“北京人家”变四合院酒店，7年发展数量锐减

初来北京，不少游客都想在京味儿十足的四合院里住一宿，北京官方推荐的“北京人家”成了很多人的首选。

“北京人家”脱胎于十年前的“奥运人家”，北京奥运会期间曾承担接待外宾的任务。历经2011年和2012年两次评选后，“北京人家”总数达到33家，成为名声最响亮的北京四合院民宿品牌。

然而7年后，“北京人家”现存仅21家，住宿类只有16家，数量下降的同时，知名度也不比当年。“北京人家”的落寞，折射出北京城区民宿近年面临的发展瓶颈。

酒店民宅命运各不同

青砖灰瓦，木质花窗古色古香，竹林掩映下，客房和会客厅散落分布——踏进位于南锣鼓巷前圆恩寺胡同26号的杜革酒店，老北京四合院风情扑面而来。细打量，西式吧台摆满洋酒，展厅内各色珍稀古玩陈列，内部环境中西合璧。在前台，墙上醒目处挂着“北京人家”的牌匾。

“中外游客能各占一半，四间客房基本上每天都满。”酒店负责人说，有的老外提前半年或一年就订房了。这家十年前借着奥运会东风开办的四合院酒店，入选了首批“北京人家”名单。

同样入选的，还有位于什刹海大金丝胡同12号的金丝居民宿。2008年，这里被选拔为“奥运人家”，让这个小四合院红极一时，奥运会后也吸引了不少“回头客”，老外们在院内喝茶、打太极、听京剧，成了胡同一景。

但在市旅游委提供的最新“北京人家”名单中，金丝居并不在其中。

“我们现在的身份无法界定，民宿处于灰色地带，有点像网约车，一直没有个正式说法。”金丝居负责人称，由于不符合最新“北京人家”接待标准而被摘牌，房源目前只在airbnb（爱彼迎）平台上继续运营，对于品牌宣传推广刻意保持低调，“再等等最新政策吧。”

同是首批“北京人家”，为何结局不同？这源于两年前市旅游委对“北京人家”的一次全面重新评定，对无法达标的采取一票否决制撤销其称号资格，金丝居就名列其中。

住宿类“北京人家”数量腰斩

“北京人家”最初评出了598户，初衷是让外国游客住到普通的北京市民家里，体验北京人的日常生活。

随后，本市首部《“北京人家”服务标准与评定》由质监部门发布并实施，按照这个标准，“北京人家”历经两次严格评选，总数不过33家。在对各户“北京人家”进行评定时，也发现了一系列问题。

“我们对部分报名‘北京人家’的民居、四合院在依据标准进行洗涤、消毒、安保、食品卫生等方面的检查时，发现其很难达标，而且很多民居都没有食品生产许可证等住宿业必备的证件。”市旅游委相关负责人表示。

2015年，本市进一步对“北京人家”实行规范化管理。根据修订后的评定标准，“北京人家”的分类有所增加，根据经营业务的不同分成参观类、住宿类、餐饮类，其中住宿类的要求参照酒店业的各项行业标准。

简单来说，“北京人家”四合院民宿得持证经营，安全、消防、卫生等需要通过相关部门审批。在“总体要求”一项中，单单“应有同公安联网的住宿登记系统，能够实现住宿登记、信息上传功能”这一项，就让很多普通民宅望而却步。达不到新要求，住宿类“北京人家”数量锐减。

目前，住宿类“北京人家”现存16家，比最多时的33家少了一半，东西城各8家，都为杜革酒店这样证照齐全的四合院酒店，能和“老北京”房东住在一起的民宿已然不在名单之上。

土地性质制约民宿合法化

“政策无法突破，‘北京人家’的推动进展慢，北京城市民宿发展也受限。”市旅游委相关负责人坦言，土地合法化，是城市民宿要突破发展瓶颈的第一关。

据了解，民宅如要像酒店一样具备经营条件，规划部门要首先批准土地性质由民用转商用，公安、消防、安全、食药监等部门审批后，工商部门发放执照。而现实情况却是，普通民宅的土地性质没法转，按照本市工商部门规定，住宅用途的房屋也不能作为经营场所办理登记注册。

而且，很多四合院酒店本来就是“网红”，并不愁客源渠道，对于评选“北京人家”兴趣并不大。“旅游委只是给他们发了一个牌匾，商家没有尝到甜头，积极性不高。”这名负责人说，评选标准提高且程序较复杂，加之胡同四合院近年加大力度疏解腾退，这两年没有一家民宿申请报名。

据透露，西城区近期腾退了90多套闲置四合院，将通过公司化运作走审批手续并逐步改为精品民宿，或将成为“北京人家”新成员。

在行业管理方面，旅游主管部门与消防、治安、工商等部门的职责界定仍在进一步沟通中。据内部消息人士透露，虽说相关部门表示“放宽尺度，不做民宿行业绊脚石”，但涉及操作层面时难度较大，例如对基础设施差一些的城市胡同民宿，相关部门仍在权衡标准制定的细节问题。随着行业标准提高，北京城市民宿将面临新一轮“洗牌”。